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今天上午，市政府新聞辦公室召開2024年困難群眾救助提標(biāo)工作新聞發(fā)布會，邀請市民政局、市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹今年我市困難群眾救助提標(biāo)工作情況，并回答記者提問。

 敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

女士們、先生們，新聞界的各位朋友：

大家上午好。歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

近年以來，菏澤市深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化社會救助改革創(chuàng)新，確保困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。2024年，我市困難群眾救助保障水平實現(xiàn)再提升。為幫助大家和社會公眾更好地了解相關(guān)情況，我們召開本場新聞發(fā)布會，邀請到：市民政局黨組成員、副局長殷占彩先生，市財政局四級調(diào)研員李衛(wèi)東先生，市民政局社會救助科科長李琳女士，市財政局社會保障科科長、一級主任科員謝延章先生，共同為大家介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的各位記者朋友。

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主持人

首先，有請殷占彩局長介紹我市困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況。

殷占彩

各位新聞媒體的朋友們：

大家好！近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市民政局深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化社會救助改革創(chuàng)新，落實應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，充分發(fā)揮民政部門兜底性、基礎(chǔ)性作用，有力服務(wù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

近期，經(jīng)市政府同意，市民政局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提高全市困難群眾救助保障水平的通知》。自2024年1月1日起，我市困難群眾救助保障水平實現(xiàn)再提高。

（一）城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月939元，增幅7.8%。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月761元，增幅10.1%。

（二）城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1221元，增幅7.8%。農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月990元，增幅10.1%。

（三）孤困兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月2348元，增幅7.8%。社會散居孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1878元，增幅7.8%。事實無人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響兒童參照社會散居孤兒保障水平執(zhí)行。重點困境兒童基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1370元，增幅11%。

（四）殘疾人“兩項補貼”保障標(biāo)準(zhǔn)。一二級和三四級困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月188元、141元，增幅分別為7.4%、2.2%；一級和二級重度殘疾人護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月170元、141元，增幅分別為8.3%、6.8%。

下一步，市民政局將認(rèn)真落實社會救助兜底保障政策，積極做好各項救助保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，嚴(yán)格按照新規(guī)定的保障范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和工作程序，確保各類救助保障資金及時足額發(fā)放到位，切實保障困難群眾基本生活。

謝謝大家！

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主持人

感謝李主任的介紹。接下來，是記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意，并通報所在新聞機(jī)構(gòu)名稱?，F(xiàn)在開始提問。

大眾網(wǎng)記者

能否簡要介紹一下此次提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)？

殷占彩

感謝記者的提問。為推動各類救助保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)穩(wěn)步增長，確保救助保障標(biāo)準(zhǔn)既能兜牢兜實困難群眾基本生活保障底線，又與本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，2023年我市建立困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，將城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)增幅與城鄉(xiāng)居民人均消費支出增幅掛鉤，特困人員、孤困兒童、殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)增幅掛鉤。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年度提高幅度分別與上年度城鄉(xiāng)居民人均消費支出增幅掛鉤，上年度城鄉(xiāng)居民人均消費支出增幅低于5%的，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)原則上按5%提高；增幅在5%—10%之間的，原則上按實際增幅提高；增幅高于10%的，原則上按10%提高。二是城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別按照不低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定；照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮護(hù)理等級和護(hù)理服務(wù)成本，按照全自理、半失能和全失能特困人員分別不低于上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1/10、1/6和1/3確定。三是孤困兒童基本生活保障方面，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍確定；社會散居孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍確定，事實無人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響的兒童參照執(zhí)行；重點困境兒童基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照社會散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)提高額度同步等額增長。四是殘疾人兩項補貼方面，一二級和三四級困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)分別按照不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的20%和15%確定，一級和二級重度殘疾人護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)分別按照不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的18%和15%確定。

這個問題我就回答到這里。

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中國山東網(wǎng)記者

近年來，受國際、國內(nèi)環(huán)境等因素的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，在此背景下怎樣做好困難群眾救助提標(biāo)資金保障工作？

殷占彩

困難群眾救助資金是困難群眾的“救命錢”，事關(guān)困難群眾基本生活保障。做好補助資金的籌集和撥付是財政部門的重要職責(zé)， 也是貫徹習(xí)近平總書記“以人民為中心”的新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)。從2014年起，我市已連續(xù)11年提高了困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，受國內(nèi)外大環(huán)境影響和疫情疊加，市縣兩級財政收支矛盾非常突出，各項經(jīng)費保障壓力巨大。面對困難，各級財政部門提高政治站位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦困難群眾急難愁盼問題，積極作為，采取多種措施籌措資金，切實保障困難群眾救助資金及時足額發(fā)放。

一是加強預(yù)算統(tǒng)籌，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保障困難群眾救助資金需求。統(tǒng)籌使用省以上財政困難群眾救助補助資金，優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，足額安排市縣配套資金，切實保障低保、特困等困難群眾救助資金需求。不論困難多大，我市各縣區(qū)均已落實完成每年的籌資任務(wù)。截至4月底，全市已下達(dá)困難群眾救助補助資金11.66億元，下一步我們將繼續(xù)跟進(jìn)資金支出進(jìn)度，確保補助資金按時足額撥付，切實兜牢基本民生保障底線。

二是強化部門協(xié)同配合，加強資金使用監(jiān)管。積極配合民政、殘聯(lián)等部門，對不同困難群體的救助條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行細(xì)化，確保救助對象精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)合理、水平適度；及時調(diào)度各縣區(qū)政策執(zhí)行情況，對資金發(fā)放不及時的縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保在月底前將當(dāng)月救助資金通過涉農(nóng)一本通平臺發(fā)放到困難群眾手中。同時，會同有關(guān)部門，加強財會和審計監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范救助資金的分配、撥付、管理、使用和績效評價，對救助資金實行全鏈條、全方位、全過程的監(jiān)管；嚴(yán)肅整治騙取套取、擠占挪用救助資金等違紀(jì)違法行為，切實維護(hù)資金安全。

關(guān)于這個問題，我就介紹這些，謝謝！

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菏澤日報記者

請問此次我市提高困難群眾救助保障水平將惠及多少困難群眾？

謝延章

感謝記者的提問。此次提高困難群眾救助保障水平是對城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困、孤困兒童、殘疾人救助保障標(biāo)準(zhǔn)的全面提高，共涉及9類困難群眾。截至2024年5月底，全市共保障城市低保對象5603人；農(nóng)村低保對象188099人；城市特困人員405人；農(nóng)村特困人員46457人；享受困難殘疾人生活補貼65404人；享受重度殘疾人護(hù)理補貼124350人；保障機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒140人；社會散居孤兒844人，參照執(zhí)行事實無人撫養(yǎng)兒童3725人、受艾滋病影響兒童365人；重點困境兒童2494人。以上各類困難群眾將在此次提標(biāo)工作中受益，其基本生活得到更有力地保障。

這個問題我就回答到這里。

主持人

今天的記者提問就到這里。感謝各位發(fā)布人的發(fā)布和對記者提問的解答。本次困難群眾救助提標(biāo)，是市委、市政府堅定不移做好兜底保障改善民生工作的充分體現(xiàn)，是進(jìn)一步完善社會救助制度，提高困難群眾生活水平的具體舉措。希望媒體朋友們能對本場新聞發(fā)布會的內(nèi)容予以充分準(zhǔn)確的報道，助力提標(biāo)政策落實到位，讓困難群眾真正享受到政策帶來的實惠。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：吳松林）